기후변화와 에너지

해결

1. 주요 배출 위협에 대처하기 위한 실행 계획

주요 배출 위협을 해결하고 탄소 배출 감소 프로세스를 유지 및 강화하기 위한 Green의 우선 순위 조치:

1.1 녹색당은 화석 보조금의 단계적 철폐를 위한 캠페인을 벌일 것입니다. 첫 번째 단계는 G20 국가들이 2008년 피츠버그와 2009년 토론토에서 합의한 단계적 폐지에 대한 약속을 이행하는 것입니다.

1.2 Greens는 2020년까지 삼림 벌채와 자연림 황폐화를 막기 위해 노력할 것입니다.

녹색은 또한 다음을 위해 작동합니다:

1.3 주요 석탄 생산국(중국, 미국, 인도, 호주, 인도네시아, 러시아, 남아프리카 공화국, 독일, 폴란드, 카자흐스탄, 콜롬비아, 터키)과 석탄 소비국(일본, 한국)의 녹색당은 협력하기로 합의했습니다. 석탄과 화석 가스의 생산과 사용을 단계적으로 중단하기 위한 캠페인.

1.4 전 세계 Greens는 석탄이 기후, 환경 및 사람들의 건강에 미치는 영향에 대한 인식을 지속적으로 높일 것입니다.

1.5 Greens는 위원회, 커뮤니티 또는 정부에서 선언할 '석탄 없는' 지역을 위한 캠페인을 위해 모든 국가에서 일할 것입니다.

1.6 녹색당은 새로운 비전통적인 화석 연료 프로젝트에 대한 완전한 금지와 기존 프로젝트의 단계적 중단을 요구할 것입니다.

1.7 녹색당은 이러한 기후에 적대적인 비전통적인 화석 연료가 특히 1인당 석유 소비량이 많은 시장에 진입하는 것을 방지하기 위한 강력한 입법 프레임워크를 추진할 것입니다. 녹색당은 국가적 또는 지역적 수준에서 기존의 석유보다 더 많은 배출량을 가진 연료의 판매를 금지하는 입법을 위해 캠페인을 벌일 것입니다.

1.8 녹색당은 석탄이 단계적으로 폐지됨에 따라 과도기적 연료로 사용되는 화석 가스의 증가된 수준에 반대하는 캠페인을 벌일 것입니다.

2. 에너지와 형평성을 위한 실행계획

모두를 위한 에너지와 형평성을 증진하기 위한 Green의 우선 순위:

2.1 녹색당은 모든 사람에게 깨끗하고 저렴한 에너지를 제공하는 데 재생 가능 에너지가 할 수 있는 역할을 인식하고 모든 국가에서 재생 가능 에너지 생산을 장려하기 위해 관세 및 기타 효과적인 보조금에 대한 법안을 추진할 것입니다.

2.2 녹색당은 전 세계가 기후 자금 조달 공약을 긴급히 충족하고 자금이 대출이 아닌 새로운 추가 보조금이 되도록 노력할 것입니다. 녹색당은 국제 항공 및 해상 운송이 기후에 미치는 영향을 억제하기 위한 국제 기구를 추진할 것입니다.

2.4 The Greens는 UNFCC의 Green Fund가 투명하고 책임감 있게 활동할 수 있도록 노력할 것입니다.

2.5 녹색당은 재생 가능 에너지 기술의 연구 및 개발을 위해 더 많은 자금을 조달하기 위해 노력할 것입니다.

2.6 녹색당은 국제 항공 및 해상 운송이 기후에 미치는 영향을 억제하기 위한 국제 기구를 추진할 것입니다.

2.7 녹색당은 우라늄 채광에서 폐기물에 이르기까지 핵연료 사슬의 단계적 철수와 모든 원자력 발전소의 해체를 위한 글로벌 로드맵을 개발하고 촉진할 것입니다.

3. 적응을 위한 실행계획

적응을 위한 녹색당의 우선순위 조치:

3.1 녹색당은 적절한 경우 토착 지식과 기술을 사용하고 필요한 경우 기술 이전에 대한 투자를 활용하여 역량과 제도 구축에 의해 지원되는 지역적으로 적절하고 효과적인 적응 조치를 촉진할 것입니다.

3.2 녹색당은 모든 국가의 정부가 기후 변화의 불가피한 결과에 적응하기 위한 조치를 채택할 것을 촉구합니다. 예를 들어 광범위한 완화 조치가 시급하게 시행되지 않는 한 정부는 2100년까지 평균 해수면 상승을 최소 2미터로 계획해야 합니다.

배경

1. 주요 배출 위협을 해결하기 위한 실행 계획

 ㅏ. 기후 위기는 지구촌이 직면한 가장 큰 도전이자 인류가 사회적으로 정의롭고 지구의 생태학적 한계 내에서 우리가 사는 방식을 재고할 수 있는 가장 큰 기회입니다. 우리는 화석 연료 사용에 의존하지 않고 전기와 열, 운송, 산업, 건물 및 농업을 포함한 모든 부문을 포괄하는 안전한 기후 경제를 만들어야 합니다. 

비. 녹색당은 지구의 안전한 기후를 달성하기 위한 행동에 전념합니다. 이것은 지구 온도 상승을 산업화 이전 수준보다 1.5도 이하로 제한하는 것을 의미합니다. 전 세계 배출량은 2020년 이전에 정점에 도달해야 하며 이 온도 제한 내에 머물기 위해서는 대기에서 탄소를 더 많이 줄여야 합니다.

씨. 녹색당은 배출 감소 목표와 이러한 목표를 달성하는 데 필요한 행동 속도를 가장 좋은 기후 과학에 기반할 것입니다.

디. 녹색당은 2020년 이전에 최대 배출량을 달성할 수 있도록 향후 5년 동안 5가지 주요 배출 위협으로 인한 배출량 증가를 억제하기 위한 캠페인 및 입법 노력에 집중할 것입니다.

위협 1. 전력 부문에서 석탄의 지속적인 상승

이자형. 전력을 위한 석탄 연소는 세계에서 가장 큰 단일 온실 가스 배출원이며 도전받지 않고 계속해서 증가하고 있습니다. 2001년과 2006년 사이에 전 세계의 석탄 사용량은 전례 없는 30% 증가했습니다. 아시아 개발도상국이 이 증가량의 88%를 차지합니다. 이 성장의 72%는 중국에서만 발생합니다. 현재의 성장 추세와 사용률은 감소하지 않는 한 석탄 연소가 가까운 장래에 지구 온난화의 원동력으로 남을 것임을 보여줍니다.

에프. CO₂ 배출은 석탄의 지속적인 인기로 인한 유일한 환경적 위험과는 거리가 멀다. 채굴에서 연소에 이르기까지 채굴된 석탄은 인간의 건강을 위협하고 생태계를 심각하게 교란하고 수자원을 오염시키며 유독성 대기 오염 물질을 방출합니다.

동작

• 석탄 생산 국가(중국, 미국, 인도, 호주, 인도네시아, 러시아, 남아프리카 공화국, 독일, 폴란드, 카자흐스탄, 콜롬비아, 터키)와 석탄 소비 국가(일본, 한국)의 녹색당은 단계별 캠페인에 협력하기로 합의했습니다. 석탄의 생산과 사용을 중단합니다.
• 전 세계적으로 Greens는 석탄이 기후, 환경 및 사람들의 건강에 미치는 영향에 대한 인식을 지속적으로 높일 것입니다.
• 녹색당은 의회, 지역사회 또는 정부에서 선언할 '석탄 없는' 지역을 위한 캠페인을 위해 모든 국가에서 일할 것입니다.

위협 2. 비재래식 화석 연료의 사용 증가

g. 원유에서 추출한 액체 탄화수소 연료는 전 세계 운송 부문에서 소비되는 에너지의 95%를 제공합니다. 1차 에너지의 단일 공급원에 이렇게 의존하는 다른 부문은 없으며, 이는 기후와 세계 안보에 대한 위협입니다.

시간. 고려 중이거나 상업화의 다양한 단계에 있는 많은 연료 기술은 기존 원유보다 훨씬 더 나쁜 환경 발자국을 가지고 있습니다. 이러한 기술에는 셰일 오일, 오일 샌드 및 석탄 액체화 기술이 포함되며 기존 석유 생산보다 최대 8배 많은 배출량을 생성합니다. 비전통 가스의 사용도 마찬가지로 빠르게 증가하고 있으며 주요 환경 및 기후 결과에 영향을 미칩니다. 예를 들어 탄층 가스 생산 또는 '파쇄'는 엄청난 양의 담수를 사용하며 자연 환경과 경관을 손상시킵니다.

나. 이러한 비재래식 화석 연료의 최근 급속한 발전은 2020년 이전에 전 세계 배출량의 정점을 달성하는 데 매우 심각한 위협이 됩니다. 이는 지속 가능성으로의 전환이 아니라 차단입니다. 이러한 투자가 계속된다면 우리는 향후 30~40년 또는 그 이상 동안 화석 연료 경제에 우리 자신을 가두는 심각한 위험에 처하게 됩니다.

동작

• 녹색당은 새로운 비전통적인 화석 연료 프로젝트에 대한 완전한 금지와 기존 프로젝트의 단계적 폐지를 요구할 것입니다.
• 녹색당은 특히 1인당 석유 소비량이 높은 시장에서 이러한 기후 적대적 연료가 시장에 진입하는 것을 방지하기 위한 강력한 입법 프레임워크를 추진할 것입니다. 녹색당은 국가 또는 지역 차원에서 기존의 석유보다 더 많은 배출량을 가진 연료의 판매를 금지하는 입법을 위해 캠페인을 벌일 것입니다.

위협 3. 화석 가스가 석탄보다 깨끗한 것으로 인식되기 때문에 '과도기' 연료로 사용되는 위험.

제이. 화석 가스의 이산화탄소 배출량은 석탄보다 적지만 여전히 매우 중요합니다. 석탄에 대한 화석 가스의 대규모 대체는 산업화 이전 수준보다 1.5도 온난화를 제한하는 것과 일치하지 않는 지속적인 탄소 배출을 초래할 것입니다.

동작

• 녹색당은 석탄이 단계적으로 폐지됨에 따라 과도기적 연료로 사용되는 화석 가스 수준의 증가에 반대하는 캠페인을 벌일 것입니다.

위협 4. 재생 가능 에너지에 반대하는 화석 연료 보조금

케이. 국제 에너지 협회(International Energy Association)에 따르면 전세계 화석 연료 보조금은 2010년에 최소 1조 3천억 4,700억 달러로 증가했습니다. 화석 연료에 대한 보조금을 지속하는 것은 재생 에너지 산업의 성장에 가장 큰 도전과제입니다. 보조금은 재생 에너지에 대한 투자를 방해하고 에너지를 오염시키는 왜곡된 시장 이점을 창출하기 때문입니다.

엘. 2020년까지 화석 연료 보조금을 단계적으로 폐지하면 전 세계 에너지 수요가 4.1%만큼 줄어들고 배출량은 연간 17억 톤 감소합니다.

중. 2009년 G20 회원국은 화석 연료 보조금을 삭감하고 녹색 성장을 촉진하며 과잉 소비를 방지하기로 합의했습니다. 그러나 이 약속에 대한 조치는 중단되었고 보조금은 2009년에 약 1조 3천억 1천억 정도 증가했습니다.

동작

• 녹색당은 연료 보조금의 단계적 폐지를 위한 명확하고 야심찬 목표를 위해 캠페인을 벌일 것입니다. 첫 번째 단계는 단계적 폐지가 Rio + 20 국제 협정의 핵심 요소가 되는 것입니다.

위협 5. 자연림 및 생태계에 저장된 탄소 손실

N. 맹그로브, 해초 등의 해양 식생을 포함한 다양한 자연림과 생태계는 엄청난 양의 탄소를 저장하고 기후 변화에 대한 완충 역할을 합니다.

영형. 남극을 따라 러시아, 스칸디나비아, 캐나다, 알래스카를 가로지르는 전 세계 아한대 산림은 세계 최대의 육상 탄소 저장고이며 지금까지 국제 기후 논의에서 크게 간과되어 왔습니다.

피. Rights and Resources Initiative에 따르면 아프리카 산림의 2% 미만이 커뮤니티 통제 하에 있으며 이는 라틴 아메리카와 아시아의 3분의 1에 해당합니다. 아프리카의 삼림 벌채 비율은 세계 평균의 4배입니다.

큐. 위험한 기후 변화를 피하기 위해서는 세계의 자연림과 생태계를 보호하고 복원하는 것이 중요합니다. 기후 조치는 산림 파괴와 식량 재배와의 경쟁을 조장해서는 안 됩니다. 조치는 원주민과 지역 사회의 지식을 존중하고 보호하고 그들의 권리를 보호해야 합니다. 식량 생산에 사용되어야 하는 농지를 이용한 바이오 연료 생산의 위험이 증가하고 식량 안보에 영향을 미치고 있습니다.

동작

• Greens는 2020년까지 삼림 벌채와 자연림의 황폐화를 막기 위해 노력할 것입니다.

2. 에너지 및 형평성을 위한 실행 계획

 Issue 1. 모두를 위한 재생에너지

ㅏ. 20억 명의 사람들이 빈곤에서 벗어나기 위해 현대적인 에너지 서비스에 접근해야 하는 것으로 추산됩니다. 이러한 사람들에게 에너지 서비스에 대한 접근성 부족은 건강을 해치고 교육 기회를 제한하며 빈곤 탈출 가능성을 감소시킵니다.

비. 에너지에 대한 접근성 부족은 기술, 기반 시설, 경제, 문화, 정치의 문제입니다. 그러나 정책 입안자는 청정하고 재생 가능한 에너지가 필요한 사람들에게 도달하도록 하는 데 영향을 미칠 수 있습니다.

씨. 개발 도상국은 재생 에너지 발전에 더 큰 역할을 하고 있으며 현재 재생 에너지 발전을 촉진하기 위한 정책으로 국가의 거의 절반을 차지합니다. 또한 전 세계 재생 가능 전력 용량의 절반 이상을 보유하고 있습니다.

디. 분산형 에너지 시스템은 지역사회에 상당한 이점을 제공하고 환경에 미치는 영향을 줄입니다.

이자형. 녹색당은 농지의 사용에 영향을 미치지 않거나 식량 생산에 사용해야 하는 토지를 사용함으로써 식량 및 물 안보에 영향을 미치지 않는 폐기물 농산물의 사용과 같이 지속 가능한 자원 사용을 기반으로 하는 바이오 연료 생산의 이점을 인식합니다. .

에프. 재생 에너지 기술은 자연 환경과 지역 사회에 허용할 수 없는 영향을 미치지 않도록 종합적으로 계획해야 합니다. 예를 들어 대규모 수력 발전 댐은 큰 영향을 미칠 수 있습니다.

g. 현재 사용 중인 공통 정책 중 하나는 병입 관세로 50개국 이상에서 제정되었습니다.

동작

• 녹색당은 관세 및 기타 효과적인 보조금에 대한 법안과 재생 에너지 지원을 촉진할 것입니다.

Issue 2. 기후금융

시간. 선진국은 빚진 생태 부채 때문에 개발 도상국의 기후 변화 완화 및 적응 조치에 자금을 지원하는 데 실질적으로 기여할 책임이 있습니다.

나. 최근 공여국의 '빠른 시작' 기후 자금 지원 약속에도 불구하고 개발 도상국의 정부는 기후 변화에 적응하기 위한 자원에 접근하는 데 상당한 장애물에 직면해 있습니다. 기후 변화로 인한 피해로부터 식량 안보, 물 공급, 해안 및 공중 보건을 보호하기 위해 기금이 시급히 필요합니다.

제이. 녹색당은 2020년까지 매년 1조 3천억 달러의 글로벌 자금 지원 약속이 충족되지 않을 것이며 기부 프로그램의 유연성과 관료주의가 가장 도움이 필요한 사람들에게 자원의 흐름을 제한할 것을 우려하고 있습니다.

케이. 기후 금융을 위해 UNFCCC에 따라 설립된 40개 이상의 국제 및 지역 메커니즘이 있습니다. 최빈국 및 저지대 국가와 같은 가장 취약한 국가 중 다수는 긴급한 필요에도 불구하고 기후 변화를 완화하고 적응하기 위한 기후 재정에 접근할 수 없습니다. 우리는 개발 도상국의 기후 행동을 지원하기 위해 수익을 창출해야 합니다.

동작

• Greens는 전 세계가 기후 자금 조달 공약을 시급히 충족하고 자금이 대출이 아닌 새로운 추가 보조금이 되도록 노력할 것입니다. 우리는 모든 기금을 국제 관료제에 보유하는 것이 아니라 자본을 축적, 보존 및 동원하는 효과적인 방법으로 건전한 정책과 좋은 거버넌스가 시행되는 국가에서 국가 신탁 기금 및 기타 적절한 직접 자금 조달 메커니즘의 사용을 촉진할 것입니다.
• Greens는 UNFCC의 Green Fund가 투명하고 책임감 있게 활동할 수 있도록 노력할 것입니다.
• Greens는 재생 가능 에너지 기술의 연구 및 개발을 위해 더 많은 자금을 조달하기 위해 노력할 것입니다.

Issue 3. 원자력의 종식

엘. 스리마일 아일랜드와 체르노빌과 마찬가지로 후쿠시마 사고는 원자력 기술이 용서할 수 없고 사고를 억제할 수 없다는 것을 다시 한 번 상기시켰습니다.

중. 녹색당은 2011년 3월 11일 지진, 쓰나미 및 원자력 발전소 사고의 영향에 계속 직면하고 있는 일본 국민을 깊이 우려하고 있습니다.

N. 원자력 기술은 결코 안전하지 않았으며 막대한 공공 보조금 없이는 생존한 적이 없습니다.

동작

• 녹색당은 우라늄 채광에서 폐기물에 이르기까지 핵연료 사슬의 단계적 철수와 모든 원자력 발전소의 해체를 위한 국가 및 세계 로드맵을 개발하고 촉진할 것입니다.

3. 적응을 위한 실행 계획

ㅏ. 완화에 대한 최선의 노력이 있더라도 기후 변화에 대한 어느 정도의 적응은 불가피합니다. 세계가 더 빨리 배출량을 줄이기 위해 노력할수록 적응이 덜 필요하지만 기후 변화의 영향에 대한 적응이 지금 필요합니다.

비. 적응 조치는 지속 가능한 개발과 일치해야 하며 자연 환경에 더 많은 스트레스를 주어서는 안 됩니다. 그들은 현재 특히 즉각적인 지원이 필요한 최빈국과 저지대 국가에서 인명 손실을 방지하고 생물다양성을 보호하기 위해 필요합니다.

씨. 적응 조치는 효과적이고 적절하다는 것을 보장하기 위해 역량과 제도 구축에 의해 지원되어야 합니다.

동작

• 녹색당은 적절한 경우 토착 지식과 기술을 사용하고 필요한 경우 기술 이전에 대한 투자를 활용하여 역량과 기관 구축에 의해 지원되는 지역적으로 적절하고 효과적인 적응 조치를 촉진할 것입니다.
• 녹색당은 모든 국가의 정부가 기후 변화의 피할 수 없는 결과에 적응하기 위한 조치를 채택할 것을 촉구합니다. 예를 들어 광범위한 완화 조치가 시급하게 시행되지 않는 한 정부는 2100년까지 평균 해수면 상승을 최소 2미터로 계획해야 합니다.