FRE 
ENG 
ESP 
KOR 
Crédit image : Penny Kemp Voyage de 1996 à Taïwan, grâce à l'aimable autorisation de Kao Cheng-yan.
Cet article a été initialement publié sur Aperçu de Taïwan le 8 avril 2021.
Il y a vingt-cinq ans, Taiwan était au milieu de la crise du détroit de Taiwan de 1995-1996 et de sa première campagne présidentielle directe. Ce n'était pas seulement le conflit militaire le plus proche entre la Chine et Taïwan depuis la fin des années 1950, mais aussi le moment où Taïwan a été reconnu pour la première fois au niveau international comme une démocratie à part entière. A ce moment crucial de l'histoire moderne de Taiwan, le Parti vert d'Angleterre et du Pays de Galles a publié un communiqué de presse avec le titre "Penny aide les Verts de Taiwan à gagner un siège".
Bien que les études sur les relations internationales de Taiwan se concentrent en grande partie sur le niveau de l'État, Gary Rawnsley a souligné le rôle crucial de la société civile peut jouer dans sa diplomatie publique. Il note comment le « secteur non gouvernemental de Taiwan peut forger et maintenir des relations significatives à long terme avec des groupes et des individus à l'étranger ». L'engagement international du Green Party Taiwan (GPT) avec le réseau de partis politiques Global Greens est l'un des meilleurs exemples de la diplomatie menée par la société civile de Taiwan. La visite de Penny Kemp à Taïwan en mars 1996 peut être considérée comme le point de départ de la diplomatie verte de Taïwan.
Le GPT avait été créé par une alliance de groupes de la société civile le 25 janvier 1996, moins de deux mois avant les élections présidentielles et législatives. Le communiqué de presse expliquait que Penny Kemp était membre de l'exécutif du Parti vert d'Angleterre et du Pays de Galles et qu'elle était venue à Taïwan 'en réponse à un appel à l'aide du Parti vert de Taiwan'. Mais pourquoi la visite de cet écologiste britannique a-t-elle laissé un héritage aussi durable ?
Que Kemp soit prêt à venir en aide au nouveau GPT a attiré l'attention des médias et aussi l'admiration de ses hôtes taïwanais. À l'origine, un autre haut responsable vert européen devait accompagner Kemp, mais a finalement décidé d'annuler la visite en raison de problèmes de sécurité lors de la crise des missiles du détroit de Taiwan. Kemp a même rencontré le maire de Taipei Chen Shui-bian, qui portait spécialement un costume vert pour l'occasion.
Dans mes entretiens sur les débuts du GPT, le nom de Penny Kemp était fréquemment mentionné avec beaucoup d'affection. Alors que les fondateurs du parti avaient beaucoup lu sur le mouvement vert international, c'était la première fois qu'ils rencontraient un représentant d'un parti vert européen, et cela semble avoir eu une impression durable. Elle leur a beaucoup parlé des partis verts européens et de ce que signifie concrètement être un parti écologiste. Bien que la visite de Kemp à Taïwan en mars 1996 ait été relativement courte, ces discussions se sont prolongées car de nombreuses personnalités plus jeunes du parti sont venues lui rendre visite en Angleterre à l'été 1996.
Près de 24 ans plus tard, le secrétaire général fondateur du GPT, Hung Yu-cheng, a rappelé comment "nous n'avons pas si bien réussi lors de cette élection, mais nous nous étions connectés avec les Verts européens et Penny Kemp nous avait reconnus". Elle nous a beaucoup parlé des partis verts européens. Je m'en souviens encore très clairement aujourd'hui.
Un exemple de cette connexion avec le réseau international des Verts lors de la visite de Kemp à Taiwan a eu lieu le 19 mars 1996. La Fédération européenne des partis verts a publié un communiqué de presse déclarant qu'elle "soutient sans réserve la promotion de ces idées vertes par le Parti vert taïwanais et le droit du peuple taïwanais à déterminer son avenir". Toutes les intimidations et menaces, privant le peuple taiwanais de ces droits humains et démocratiques fondamentaux, doivent être condamnées. La Fédération européenne des partis verts espère que la tension actuelle sera résolue par des moyens pacifiques. Le La Fédération souhaite au Parti vert taïwanais beaucoup de succès dans la promotion des idées vertes lors des prochaines élections législatives et lors du référendum sur l'énergie nucléaire».
La visite de Kemp représente le début de l'engagement vert international actif du GPT. Une marque de l'importance que le parti accordait à une telle diplomatie était en 1997 lorsque le GPT a recruté Linda Arrigo pour être la responsable des affaires internationales du parti. Au cours des prochaines années, le parti renforcera ses liens avec les partis verts européens et jouera un rôle de premier plan dans la création du réseau Asia Pacific Greens. En ce qui concerne les nombreuses personnes que j'ai interviewées dans le cadre de la recherche pour mon livre sur les partis verts de Taiwan, la diplomatie internationale des Verts a été l'aspect le plus mémorable et le plus significatif de leur expérience GPT.
En décembre 1998, le GPT a obtenu de mauvais résultats lors de sa deuxième élection et semblait être sur le point de s'effondrer en 1999. Cependant, à ce point bas, le GPT a réussi l'une de ses premières réalisations diplomatiques importantes. Avec moins d'un mois de préparation, la fondatrice du parti Ann Chang a pu travailler avec Penny Kemp et une étudiante taïwanaise basée en France pour organiser une visite européenne du GPT. Le 11 mai 2000, la Fédération européenne des partis verts et le GPT ont tenu une conférence de presse conjointe au Parlement européen à Bruxelles appelant le nouveau président taïwanais Chen Shui-bian à tenir sa promesse de mettre au rebut la controversée quatrième centrale nucléaire. Au cours de cette visite, la Fédération européenne des partis verts a même adopté une résolution soutenant que Taïwan devienne un pays dénucléarisé.
Plusieurs personnalités du GPT que Penny Kemp a influencées pour la première fois en 1996 ont continué à diriger ou à conseiller le parti jusqu'à ses dernières élections en 2020. De plus, ces relations internationales initiales ont jeté les bases de ce qui reste le parti politique le plus international de Taiwan. Alors que Taïwan est souvent exclu de tant d'organisations internationales, le GPT peut s'engager dans le réseau Global Greens en tant que membre à part entière. Un membre du parti GPT, Keli Yen, a été président de la Fédération des Verts d'Asie-Pacifique et plus tard coordinateur des Verts mondiaux.
La diplomatie internationale du GPT est un cas qui révèle le potentiel de la société civile taïwanaise à aller là où l'État ne peut pas aller et à 'forger et entretenir des relations significatives à long terme avec des groupes et des individus à l'étranger.Ainsi, l'un des moments les plus émouvants de mes neuf années d'étude du GPT a été d'entendre comment 25 ans plus tard, certains de ces fondateurs du GPT avaient renoué avec Penny Kemp en mars 2021.
Dafydd J. Fell est maître de conférences en politique comparée avec une référence particulière à Taiwan au Département d'études politiques et internationales de l'École d'études orientales et africaines (SOAS) de l'Université de Londres. Il est également directeur du SOAS Center of Taiwan Studies. Son livre Taiwan's Green Parties: Alternative Politics in Taiwan a été publié en mars 2021.
