이미지 크레디트: Kao Cheng-yan의 호의로 인한 Penny Kemp 1996 대만 여행.
이 글은 원래 에 게시되었습니다. 대만 인사이트 2021년 4월 8일.
25년 전, 대만은 1995-96년 대만 해협 위기와 최초의 직접 대통령 선거 운동 중에 있었습니다. 1950년대 후반 이후 중국과 대만이 군사적 충돌에 가장 근접한 시기였을 뿐만 아니라 대만이 처음으로 완전한 민주주의 국가로 국제적으로 인정받은 순간이기도 했습니다. 대만 현대사의 결정적인 순간에, 잉글랜드와 웨일즈의 녹색당은 보도 자료를 발표했습니다. '페니는 대만 녹색당이 의석을 차지하도록 돕습니다.'라는 제목으로.
대만의 국제 관계에 대한 연구의 초점은 대부분 국가 차원에 있지만, Gary Rawnsley는 시민 사회의 중요한 역할을 강조했습니다. 공공외교를 할 수 있습니다. 그는 대만의 '비정부 부문이 해외 단체 및 개인과 의미 있는 장기적 관계를 형성하고 유지할 수 있는 방법'에 주목합니다. 대만의 시민 사회 주도 외교의 가장 좋은 예 중 하나는 녹색당 대만(GPT)과 글로벌 녹색당 정당 네트워크의 국제적 참여였습니다. 1996년 3월 페니 켐프의 대만 방문은 대만 녹색외교의 출발점이라고 할 수 있다.
GPT는 1996년 1월 25일, 대통령 선거와 국회의원 선거를 2개월도 앞두고 시민 사회 단체 연합에 의해 설립되었습니다. 보도자료는 페니 켐프가 영국 녹색당 집행위원으로 대만에 왔다고 설명했다.대만 녹색당의 도움 요청에 응답하여'. 그런데 왜 이 영국 환경운동가의 방문이 그토록 오래 지속되는 유산을 남겼을까요?
Kemp가 새로운 GPT를 돕기 위해 기꺼이 나선다는 사실은 많은 언론의 관심을 끌었고 그녀의 대만 주최측도 찬사를 보냈습니다. 원래 또 다른 고위 유럽 녹색 인물은 Kemp와 함께 올 예정이었지만 결국 대만 해협 미사일 위기 동안 안전 문제로 인해 방문을 취소하기로 결정했습니다. Kemp는 행사를 위해 특별히 녹색 정장을 입었던 당시 타이베이 시장 Chen Shui-bian도 만났습니다.
GPT의 초기 역사에 대한 인터뷰에서 페니 켐프의 이름은 큰 애정을 가지고 자주 언급되었습니다. 당 창립자들은 국제 녹색 운동에 대해 많은 것을 읽었지만 유럽 녹색당의 대표를 만난 것은 이번이 처음이었고 깊은 인상을 받은 것으로 보입니다. 그녀는 그들에게 유럽 녹색당과 환경 정당이 된다는 것이 실질적으로 무엇을 의미하는지에 대해 많은 이야기를 했습니다. 1996년 3월 켐프의 대만 방문은 상대적으로 짧았지만, 1996년 여름 영국에서 많은 젊은 정당 인사들이 그녀를 방문하면서 이러한 논의는 연장되었습니다.
거의 24년 후, GPT의 창립 사무총장 Hung Yu-cheng은 '우리는 그 선거에서 그렇게 잘하지 못했지만 유럽 녹색당과 연결되었고 Penny Kemp가 우리를 알아보았습니다. 그녀는 유럽 녹색당에 대해 많은 이야기를 했습니다. 나는 오늘날에도 이것을 아주 분명하게 기억하고 있습니다.'
Kemp의 대만 방문 중 국제 녹색당 네트워크와의 이러한 연결의 예는 1996년 3월 19일이었습니다. 유럽 녹색당 연합은 '대만 녹색당과 대만당이 이러한 녹색 아이디어를 홍보하는 것을 전심으로 지원합니다'라는 보도 자료를 발표했습니다. 그들의 미래를 결정할 사람들의 권리. 대만 국민의 기본적인 인권과 민주적 권리를 부정하는 모든 협박과 위협은 규탄받아야 합니다. 유럽녹색당연맹(European Federation of Green Party)은 현재의 긴장이 평화적인 수단으로 해결되기를 희망합니다. 그만큼 연맹은 대만 녹색당이 녹색 사상을 홍보하는 데 큰 성공을 거두기를 기원합니다. 다가오는 의회 선거와 원자력에 관한 국민 투표에서'.
Kemp의 방문은 GPT의 적극적인 국제 Green 참여의 시작을 나타냅니다. 1997년 GPT가 린다 아리고(Linda Arrigo)를 당의 국제 담당관으로 영입했을 때 당이 그러한 외교에 중요성을 부여했다는 표시가 있었습니다. 향후 몇 년 동안 당은 유럽 녹색당과의 관계를 강화하고 아시아 태평양 녹색당 네트워크를 만드는 데 주도적인 역할을 할 것입니다. 내가 대만의 녹색당 책을 위해 조사한 많은 사람들과 관련하여 국제 녹색당 외교는 그들의 GPT 경험에서 가장 기억에 남고 의미 있는 측면이었습니다.
1998년 12월 GPT는 두 번째 선거에서 저조한 성과를 거두었고 1999년에는 붕괴 직전에 있는 것처럼 보였습니다. 그러나 이 낮은 지점에서 GPT는 첫 번째 중요한 외교 성과 중 하나를 달성했습니다. 준비 기간이 한 달도 채 되지 않아 파티 창립자 Ann Chang은 Penny Kemp 및 프랑스에 기반을 둔 대만 학생과 함께 GPT 유럽 방문을 준비할 수 있었습니다. 2000년 5월 11일 유럽녹색당연합(European Federation of Green Party)과 GPT는 브뤼셀의 유럽의회에서 천수이볜(Chen Shui-bian) 신임 총통이 논란이 되고 있는 제4원자력발전소 폐기 공약을 이행할 것을 촉구하는 공동 기자회견을 열었다. 이번 방문 기간 동안 유럽녹색당연맹(European Federation of Green Parties)은 대만이 핵 없는 국가가 되는 것을 지지하는 결의안을 통과시키기까지 했습니다.
1996년에 페니 켐프가 처음 영향을 미친 몇몇 GPT 인사들은 가장 최근인 2020년 선거까지 계속해서 당을 이끌거나 조언했습니다. 게다가 이러한 초기 국제 연결은 대만에서 가장 국제적인 정당으로 남아 있는 토대를 마련했습니다. 대만은 종종 많은 국제 기구에서 제외되지만 GPT는 Global Greens 네트워크에 정회원으로 참여할 수 있습니다. GPT 당원인 Keli Yen은 아시아 태평양 녹색 연합(Asia Pacific Greens Federation)의 의장을 역임했으며 나중에는 글로벌 녹색 연합(Global Greens)의 코디네이터를 역임했습니다.
GPT의 국제외교는 대만 시민사회가 국가가 도달할 수 없는 곳으로 가고, '해외의 그룹 및 개인과 의미 있고 장기적인 관계를 형성하고 유지합니다.' 따라서 9년 동안 GPT를 연구하면서 가장 감동적인 순간 중 하나는 25년 후 GPT 창립자 중 일부가 2021년 3월에 Penny Kemp와 다시 연결되었다는 소식을 들었습니다.
다피드 J. 펠 런던 대학교 동양 아프리카 연구 학교(SOAS)의 정치 및 국제학부에서 특히 대만을 언급하는 비교 정치학의 독자입니다. SOAS 대만 연구 센터 소장이기도 하다. 그의 저서 Taiwan's Green Parties: Alternative Politics in Taiwan은 2021년 3월에 출판되었습니다.