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Auteurs : Lauren Swift et Emma Cross
Lauren Swift et Emma Cross sont récemment diplômées du programme de maîtrise en développement international de l'Université de Sydney, en Australie. En 2020, Emma et Lauren ont effectué un stage avec les Global Greens pour examiner la politique climatique de l'Inde avant la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique (COP26) à Glasgow, au Royaume-Uni. Leur note d'orientation finale est disponible ici et plus bas. Il ne s'agit pas d'une politique officielle des Verts mondiaux ni du Parti vert indien, mais nous espérons que les informations contenues dans ce document vous seront utiles. Si vous avez des questions, des commentaires ou des commentaires, veuillez contacter Emma ou Lauren directement.
En juin 2020, on nous a demandé de rechercher et de produire une note d'information sur l'état de la politique climatique de l'Inde dans le cadre d'un stage de volontariat avec les Global Greens. En tant qu'étudiants à la maîtrise en développement international à l'époque, ce projet était une opportunité passionnante de contribuer au travail des Verts mondiaux et d'appliquer les connaissances et les compétences acquises grâce à nos études jusqu'à présent. Pour nous deux, l'intersection entre la politique climatique et la lutte contre les niveaux croissants d'inégalité était un sujet que nous souhaitions approfondir.
Pendant plusieurs mois, Emma et moi avons eu la chance d'interviewer un certain nombre d'acteurs autour de la politique climatique de l'Inde et de la manière dont la COP26 serait façonnée par une nation aussi influente que l'Inde. Qu'il s'agisse de parlementaires verts du monde entier expérimentés dans la négociation des progrès des accords de Paris, d'universitaires spécialisés dans la politique énergétique de l'Inde ou de propriétaires d'entreprises solaires sur les toits à Mumbai, ces entretiens ont façonné notre processus de recherche et nous ont donné des informations qui la recherche documentaire ne le pouvait pas.
Notre mémoire avait un double objectif - la position internationale de l'Inde en matière de politique climatique et de participation à la gouvernance climatique internationale, combinée à un accent sur l'infrastructure énergétique nationale et la politique environnementale du pays. Au cours de nos recherches, le déroulement de la pandémie de COVID-19 et ses impacts tragiques sur la population et l'économie indiennes sont restés une lentille importante à travers laquelle nous avons vu la tâche à accomplir.
En tant que grande économie BRICS, deuxième nation la plus peuplée de la planète et troisième émetteur mondial de gaz à effet de serre, l'Inde est un contributeur majeur au changement climatique. Même avec la croissance prévue de la production d'électricité renouvelable, il en sera toujours ainsi. Notre mémoire a révélé que les niveaux élevés de pauvreté énergétique du pays, les incitations inadéquates du marché pour les énergies renouvelables telles que l'énergie solaire et les inefficacités complexes des infrastructures électriques étaient les principaux thèmes définissant l'absence de politique climatique robuste en Inde. Malgré ces défis, nos recommandations ont été soulignées par l'énorme potentiel de l'Inde à être un chef de file mondial dans l'objectif de mettre en œuvre une « transition juste » vers un système d'énergie uniquement renouvelable, tout en sortant des millions de personnes de la pauvreté et en élargissant l'accès à l'électricité de première nécessité.
Ce potentiel doit également être vu à travers le prisme de l'extrême vulnérabilité de l'Inde à un climat de plus en plus changeant et instable. L'Inde ne peut tout simplement pas se permettre de retarder la décarbonisation urgente - son vaste littoral, ses taux de pauvreté élevés et sa dépendance à l'égard de secteurs sensibles tels que l'agriculture la exposent également au risque d'impacts catastrophiques du changement climatique. Pour en savoir plus sur les recommandations spécifiques que de nombreuses parties prenantes demandent - telles que la poursuite d'un programme de fabrication solaire robuste en Inde pour lutter simultanément contre le chômage et la politique climatique - lisez le dossier complet, ici.
À l'avenir, la politique climatique de l'Inde façonnera les relations futures avec ses voisins d'Asie du Sud, notamment le Népal, le Bangladesh et le Pakistan. Bordant l'Himalaya Mountain Rage - un site de tension géopolitique et les impacts du réchauffement climatique - ces nations doivent s'engager dans des négociations multilatérales avec l'Inde pour renforcer l'action climatique en tant que responsabilité collective. De même, l'Inde et l'Australie doivent résister à l'envie de se replier sur elles-mêmes et de suivre leur propre voie d'action climatique sans l'engagement du Forum des îles du Pacifique, qui est une coalition importante mais fragile. L'Australie et l'Inde ont beaucoup à apprendre l'une de l'autre en ce qui concerne les technologies renouvelables et ces dynamiques géopolitiques.
Comme beaucoup, nous espérons que le sommet COP26 aura lieu à Glasgow plus tard cette année et sera bien suivi. Le retard d'un an du sommet en réponse à la pandémie de COVID-19 a été un début compréhensible mais décevant pour la nouvelle décennie, où une action climatique sérieuse est essentielle. En tant que commentateurs, chercheurs et étudiants en politique, nous aimerions voir les pays de la COP s'engager à l'unanimité à zéro émission nette de carbone d'ici 2050. Les grands pays industrialisés comme le Royaume-Uni et la France ont déjà évalué cela comme réalisable et commencent à restructurer leurs économies et main-d'œuvre en conséquence. L'Inde et l'Australie continuent de compter les combustibles fossiles et l'énergie nucléaire dans leur panier énergétique et sont aux prises avec des réseaux nationaux obsolètes et surchargés. La décarbonation débloquera un modèle économique plus juste où le capital et la technologie soutiendront des industries durables, générant de nouveaux emplois et opportunités. L'action climatique nécessite une transition juste pour les travailleurs enfermés dans les industries du carbone. Les partis de la COP devraient également utiliser le sommet comme un espace pour réitérer leur soutien au travail et aux droits des travailleurs alors que les transitions «vertes» se déroulent à travers le monde.
Nos entretiens avec le Center for Policy Research en Inde nous ont rappelé une mise en garde importante et souvent oubliée concernant les politiques soutenant les technologies d'énergie renouvelable à grande échelle (c'est-à-dire la construction de parcs éoliens et de grandes centrales hydroélectriques). Ces projets nécessitent de vastes ressources en terres et en eau et peuvent donc être construits aux dépens des communautés rurales et minoritaires qui vivent en dehors des grandes villes et peuvent bénéficier d'un lien spirituel avec la région. Les négociations de Glasgow devraient aborder ces nuances et rappeler aux partis membres que la décarbonisation par le développement des énergies renouvelables exige une consultation communautaire réfléchie.
Nous sommes extrêmement fiers de partager avec vous nos recherches et nos recommandations politiques. Nous souhaitons bonne chance à la délégation de Global Green pour les négociations à venir.
Une copie du document peut être téléchargée ici.
